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深圳市中级东谈主民法院对于办理诉前财产保全案件的教悔

(2018年12月6日经本院2018年第9次审判委员会民事执行专科委员会审议通过)

第一条【场地、依据】为充分保证当事东谈主的诉讼权利,促进生鉴戒律晓谕的有用执行,推动纠纷的多元化处分,轨范我市法院诉前财产保全责任的办理历程,根据《中华东谈主民共和国民事诉讼法》及商酌司法解释的司法,连络本市法院司法施行,制定本教悔。

第二条【适用鸿沟】本教悔所称的诉前财产保全系指诉讼前和仲裁前的财产保全。法律晓谕奏效后干与执行神态前的财产保全苦求案件,可参照本教悔办理。

第三条【地域统率】被保全财产所在地或被苦求东谈主住所地在深圳市辖区内且苦求保全金额达到本院统率设施,或者本院对两边争议纠纷有统率权的,苦求东谈主苦求诉前财产保全,由本院统率。

第四条【级别统率】苦求东谈主依被保全财产所在地、被苦求东谈主住所地向本市法院拿起一般民商事诉前保全,依照上司法院联系深圳法院统率第一审民商事案件的标的额信服是否由本院统率。

有一方当事东谈主住所地不在广东省辖区内且苦求保全标的额为东谈主民币3亿元以下5000万元以上(含本数)的案件,以及各方当事东谈主住所地均在广东省辖区内且苦求保全标的额在东谈主民币5亿元以下1亿元以上(含本数)的案件由本院统率。

(注:中院级别统率金额有诊治)

第五条【涉外统率】苦求东谈主依被保全财产所在地、被苦求东谈主住所地向本市法院拿起涉外民商事纠纷诉前保全,依照上司法院联系深圳法院统率第一审涉外民商事案件的标的额信服是否由本院统率。

涉外民事纠纷(不含房产)诉前保全标的额在东谈主民币2亿元以下2000万元以上(含本数)的、涉外房产纠纷诉前保全标的额在东谈主民币3亿元以下5000万元以上(含本数)的、涉外商事纠纷诉前保全标的额在东谈主民币2亿元以下5000万元以上(含本数)的,由本院统率。

第六条【专属统率】根据法律司法应由本院统率的第一审民商事案件,当事东谈主依统率权向本院苦求诉前保全,依照商酌法律、司法解释处理,不受前述标的额放浪。

第七条【仲裁财产保全】当事东谈主在仲裁过程中苦求财产保全,应当通过仲裁机构漠视。苦求东谈主应向仲裁机构提交仲裁保全苦求书、仲裁案件受理示知书、财产陈迹等财产保全所需材料。仲裁机构审查材料王人全后,出具财产保全函并将案件材料封印,提交东谈主民法院。东谈主民法院作出保全裁定或驳回苦求的,应当实时示知仲裁机构。

在仲裁前和仲裁过程中拿起财产保全,被保全财产所在地或被苦求东谈主住所地在深圳市辖区内的,一般民商事仲裁保全案件由下层东谈主民法院立案庭受理,涉外民商事仲裁保全案件由本院立案庭受理。

妥贴《最妙手民法院国外商事法庭神态司法》第三十四条司法,应当由国外商事法庭受理的保全案件,依照该司法。

第八条【移送统率】本院禁受诉前财产保全措施后受理苦求东谈主的告状,发觉所受理的案件不属于本院统率的,应当将案件和财产保全费一并移送有统率权的东谈主民法院。案件移送后,诉前财产保全裁定接续有用。

第九条【保全条目】苦求诉前财产保全,应当妥贴以下条目:

(一)情况蹙迫,不坐窝禁受保全措施将会使其正当权益受到难以补偿的毁伤;

(二)当事东谈主之间存在明确具体的法律关系;

(三)请求保全的财产是当事东谈主争议的财产或者是被苦求东谈主的财产;

(四)苦求东谈主应当提供明确、足额、完好点的担保。

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第十条【情况蹙迫的情形】有下列情形之一的,不错认定组成“情况蹙迫”:

(一)被苦求东谈主已被其他债权东谈主告状、仲裁,案件正在审理或者一经被裁决承担包袱;

(二)被苦求东谈主的部分财产或者沿途财产已被其他债权东谈主苦求法院保全;

(三)被苦求东谈主名下与本案争议联系的财产正在不动产照应、工商照应等部门办理过户手续,如房产登记中心出具的查册表中房产登记状态为“来回中”;

(五)苦求东谈主提交了当地公安、管委会、村委会评释或视频等字据评释被苦求东谈主正在颐养财产、搬运诱骗,被苦求东谈主存在企业追究东谈主失联、停产、工东谈主集聚讨薪或供应商集聚催讨货款等,财产可能随时被颐养的情形的;

(六)苦求保全的财产一经抵(质)押给苦求东谈主并办理了抵(质)押登记手续的,原则上不觉得组成情况蹙迫。但苦求东谈主苦求保全的财产鸿沟不限于抵(质)押财产且抵(质)押财产的价值不及以了债沿途债权或者该抵(质)押财产已被其他法院保全在先的,不影响情况蹙迫的推断;

(七)其他不错认定为情况蹙迫情形的。

苦求东谈主在诉前保全苦求书中应当对组成情况蹙迫进行说明或者罕见出具情况蹙迫的说明。

第十一条【保全苦求书】苦求东谈主苦求财产保全,应当向东谈主民法院提交苦求书,并提供商酌字据材料。苦求书应当载明下列事项:

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(二)请求事项和所根据的事实与事理;

(三)请求保全数额或者争议标的;

(四)情况蹙迫的说明;

(五)明确的被保全财产信息或者具体的被保全财产陈迹;

(六)为财产保全提供担保的财产信息或资信评释,或者不需要提供担保的事理;

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(七)其他需要载明的事项。

第十二条【财产陈迹】苦求东谈主应当提供明确的被保全财产信息或者具体的被保全财产陈迹是指:

(一)被保全财产为不动产的,应当提供产权评释材料(房产证复印件、产权查询单等)或者不动产具体信息(包括但不限于统共权东谈主称呼、产权证号或预售网签号、不动产所在行政区域、谈路、楼盘称呼、具体房号等);

(二)被保全财产为银行入款的,应当提供储户姓名、开户银行称呼、账号、币种和账户类型;

(三)被保全财产为生动车辆的,应当提供生动车的车招牌、车辆登记照应机关等信息;如请求扣押的,还应当提供该生动车现具体的停放位置;

(四)被保全财产为有限包袱公司或非上市股份有限公司股权的,应当提供具体公司称呼、组织机构代码及注册(或托管)机构、出资额度和股权份额等信息。被保全财产为上市公司股票或其他可供保全的有价证券的,应当提供相应账户信息及来回局势或证券公司称呼及地址;

(五)被保全财产为到期债权的,应当提供债权东谈主称呼、债务东谈主称呼及住所、债权数额、债权到期时辰等;

(六)被保全财产为其他财产的,应当提供财产的称呼、种类、规格、数目、价值、统共权东谈主、现具体存放位置等留热情况以及商酌字据材料。

苦求保全时一经存在的财产信息和陈迹,苦求东谈主应当一次提供完毕。

第十三条【举证】苦求东谈主提供的财产信息和陈迹,一般应当提交字据给予证实,确有艰苦无法提交的,东谈主民法院可连络苦求东谈主提供的财产信息和陈迹是否具体明确、是否具有可执行性等情况,推断决定是否禁受保全措施。

第十四条【共有财产的查封】对被苦求东谈主与他东谈主共有的财产,东谈主民法院不错查封、扣押、冻结被苦求东谈主的共有部分,份额不解的,东谈主民法院不错按共有东谈主数均瓜分割后的财产份额查封、扣押、冻结被苦求东谈主财产,但该财产在使用不可分或者分割会严峻减损其价值的,可对该财产先行沿途查封、扣押、冻结。

第十五条【不得查封的财产】下列财物,不得查封、扣押、冻结:

(一)被苦求东谈主偏激所奉养家属生存所必需的穿着、产品、炊具、餐具偏激他家庭生存必需的物品;

(二)被苦求东谈主偏激所奉养家属所必需的生存用度。当地有最低生存保证设施的,必需的生存用度依照该设施信服;

(三)被苦求东谈主偏激所奉养家属完成义务解释所必需的物品;

(四)被苦求东谈主偏激所奉养家属用于体魄残障所必需的扶直用具、医疗物品;

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(五)未公开的发明或者未发表的文章;

(六)被苦求东谈主所得的勋章偏激他荣誉犒赏的物品;

(七)根据《中华东谈主民共和国缔结合同神态法》,以中华东谈主民共和国、中华东谈主民共和国政府或者中华东谈主民共和国政府部门口头同番邦、国外组织缔结的合同、协定和其他具有合同、协定性质的文献中司法免于查封、扣押、冻结的财产;

(八)企业安全坐蓐风险典质金;

(九)法律和司法解释司法不得查封、扣押、冻结的其他财物。

第十六条【不动产担保】苦求东谈主以不动产为诉前保全提供担保的,应当妥贴下列条目:

(一)担保东谈主对当作担保物的房屋享有统共权;

(二)担保东谈主对当作担保物的地皮享有使用权;

(三)担保东谈主对当作担保物的地皮附着物享有统共权;

(四)担保物未设定典质,或虽设定了典质但扣除优先受偿金额后价值足以为本次财产保全提供担保;

(五)担保物未被查封。

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第十七条【动产担保】苦求东谈主以动产为诉前保全提供担保的,应当妥贴下列条目:

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(一)担保东谈主对担保动产享有统共权;

(二)担保动产照章可流畅;

(三)担保动产易撑抓,不易损耗、变质;

(四)担保物未设定典质或质押,或者虽设定了典质或质押但扣除优先受偿金额后的价值足以为本次财产保全提供担保;

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(五)担保物未被查封、扣押或冻结。

第十八条【财产保全包袱险】保障东谈主以其与苦求东谈主强项财产保全包袱险合同的神态为财产保全提供担保的,应当向东谈主民法院出具担保书。担保书应当载明,因苦求财产保全失误,由保障东谈主抵偿被苦求东谈主因保全所遇到的亏蚀且等内容,并附商酌字据材料。保障东谈主抵偿的金额以担保书信服的抵偿金额为限。

第十九条【保函】生意银行、保障公司、证券公司等由金融监管部门批准竖立的具有孤苦偿付债务才能的金融机构偏激分支机构以孤苦保函体式提供担保,应予准许。

第二十条【保全金额】东谈主民法院应当在保全苦求的请求鸿沟内或者对与本案联系的财物实施保全,不得显著超标的额保全。

苦求东谈主请求在一定金额内实施保全的,裁定保全的金额不得晋升苦求保全的金额。苦求保全东谈主未苦求在一定金额内保全,仅苦求保全特定标的物的,裁定保全的标的物价值或鸿沟不得晋升苦求保全东谈主的诉讼请求。

第二十一条【保全司法】东谈主民法院在实施保全过程中,不错在征求苦求东谈主成见的基础上,按照故意于执行的原则,概述琢磨坐蓐策动等具体情况,合理信服拟保全财产的司法。

被苦求东谈主有多项财产可供保全的,在约略罢了保全场地的情况下,东谈主民法院应当挑选对其坐蓐策动举止影响较小的财产进行保全。

第二十二条【估值】在一定金额内实施保全的,苦求东谈主应当举证评释拟保全财产的价值。现存字据无法信服其真不二价值的,东谈主民法院应当在禁受保全措施前对拟保全财产的价值进行预估算。预估额显著晋升裁定保全金额的,不得对超标的额部分禁受保全措施。财产价值按以下方法估算:

(一)冻结银行入款且足额冻结的,冻结数额为内容保全标的额。冻结银行入款账户余额不及的,应当以该账户冻结后累诡计入的金额为内容保全标的额;

(二)冻结有限包袱公司股权、非上市股份有限公司股份的,参照公司财务报表以及实缴出资额估算保全标的额;冻结上市股份有限公司股份的,参照保全苦求载明日历前一个来回日(或停牌前一个来回日)的股票收盘价下浮30%估算保全标的额;

(三)查封房屋的,参照商酌房地产来回平台公开报价、税务机关果断价钱、商酌二手房市集成交价、司法拍卖内容成交价等估算保全标的额;

(四)查封地皮使用权的,应当以地皮出让合同纪录的出让金额臆测内容保全标的额。该地皮出让时辰在一年以上的,不错参影相近地皮市集价钱、税务机关果断价钱,连络建立诡计诊治等要素估算保全标的额;

(五)预查封在建工程的,参照该工程的投资额、完成的工程量、拆迁安置、销售等情况估算保全标的额。预查封的在建工程无商酌协议、府上明确投资额的,应当查明该在建工程的商酌景况,参照该工程的地皮市集价钱、完成的工程量、拆迁安置、销售等情况,扣减该工程应当缴纳的地皮欠费、工程欠款、变价该工程产生的税费、后续建立用度、拍卖劳动费、过户费等后估算保全标的额;

(六)查封车辆并已内容扣押的,未上牌且行驶里程在 100公里以内的车辆,参照坐蓐商公布的交流车型销售价估算保全标的额;已上牌或行驶里程晋升 100 公里的车辆,参照商酌二手车来回平台交流车型的报价估算保全标的额。未内容扣押车辆的,可按不晋升上述价值的 20%估算保全标的额;

(七)冻结有价证券、基金份额、碳排放、地票、相信收益或采矿权等财产权的,参照票面价值、可查询到的公开市集价值或其他足以评释该财产价值的材料估算保全标的额;

(八)冻结投资型保障产品的,以可索求的保单红利、保单现款价值或通过向保障机构询价神态估算保全标的额;

(九)放浪他东谈主不得了债到期债权的,应当以他东谈主阐述的到期债权数额估算保全标的额;

(十)查封机器诱骗、制品和半制品、原材料等动产并已内容扣押该动产的,以发票购买价或新品出厂价钱,连络使用年限等概述要素估算保全标的额。保全的动产如若未禁受扣押措施且应承被保全东谈主接续使用的,按不晋升上述价值的 60%估算保全标的额;

(十一)保全其他财产权的,以能评释该财产权价值的商酌材料估算保全标的额。

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第二十三条【评估】根据商酌财产信息仍难以估算保全标的额的,不错通过评估、向专科机构询价的神态估算保全标的额。

第二十四条【轮候】轮候的保全措施,不属于显著超标的额保全,但有字据评释扣除在先保全数额后的剩余被保全财产价值显著超标的额的除外。

第二十五条【有担保债务的保全财产】被保全的财产上一经设定有质押、典质,或者其他债权东谈主享有建立工程价款优先受偿权的,应当扣除优先受偿金额后估算保全标的额。

第二十六条【不可分割财产】被保全的财产为举座不可分的或者分割会严峻减损其价值的,其举座价值即使显著晋升裁定保全金额的,东谈主民法院对该财产禁受的保全措施也不属显著超标的额保全。

第二十七条【置换】被苦求东谈主提供担保苦求拆除财产保全的,担保财产的价值应当不低于裁定信服的保全数额且故意于执行。有下列情形之一的,不错认定为故意于执行的财产:

(一)足额的现款、入款、有价证券的;

(二)生意银行出具的保函;

(三)保障公司出具的保单保函;

(四)与被保全财产同类的财产或者可执行性十分的财产;

(五)经苦求东谈主应承的其他约略执行的财产。

苦求东谈主或者被苦求东谈主漠视前款司法的担保,请求变更保全标的或者拆除保全的,东谈主民法院应当给予支抓。

第二十八条【办理部门】诉前财产保全案件由立案庭编立“财保”字案号进行审查并作出民事裁定书和协助执行示知书。

立案庭作出财产保全裁定书后,应当实时编立“执保”字案号的执行案件,立案后送交执行局追究实施。

第二十九条【晓谕签发】诉前保全民事裁定书和协助执行示知书由合议庭签发,其他示知类晓谕由经主义官签发。

民事裁定书和协助执行示知书签发后,经主义官助理当当编立“执保”字案号,并将保全材料交“执保”字案件经办组织执行保全事宜,同期完善电子卷宗。

第三十条【与审判、执行部门的邻接】当事东谈主或犀利关系东谈主对财产保全扞拒苦求复议和苦求变更保全担保、续行保全、拆除保全、顶住被保全财产等事项,在案件编立“民初”字案号前,由立案庭追究审查。案件干与下相同子的,由联系神态对应的受理部门追究审查保全的后续事项。判决奏效后苦求执行前进行续行保全的,由作出该判决的审判部门作出续行保全裁定。

第三十一条【执行异议】苦求东谈主、被苦求东谈主、犀利关系东谈主觉得保全裁定实施过程中的执行步履违背法律司法漠视书面异议的,且异议内容与保全裁定书、协助执行示知书不错分袂的,编立“执异”案号立案,由追究执行异议审查的合议庭依照民事诉讼法第二百二十五条的司法审查。

第三十二条【案外东谈主异议】对争议标的之外的财产进行保全,案外东谈主对保全裁定或者保全裁定实施过程中的执行步履扞拒,基于实体权利对被保全财产漠视书面异议的,编立“执异”案号,由追究案外东谈主异议审查的合议庭依照民事诉讼法第二百二十七条司法审查。

第三十三条【苦求续封的期日司法】苦求东谈主苦求续行财产保全的,应当在保全期限届满七日前向东谈主民法院漠视;过期苦求或者不苦求的,自行承担不行续行保全的法律收尾。

第三十四条【依权力裁定拆除保全】苦求东谈主未在法按期限内拿告状讼或仲裁,致拆除保全的法定事由成立,苦求东谈主未实时向法院苦求拆除保全,法院可依权力裁定拆除保全。

第三十五条本教悔与法律、律例或司法解释不一致的,以法律、律例或司法解释为准。

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第三十六条 本教悔由本院审判委员会追究解释。

第三十七条本教悔自印发之日起实施。凡本院以前的司法与本教悔不一致的,适用本教悔的司法。

第三十八条本教悔实施后与新颁布的法律、律例或司法解释有糟蹋的,由商酌业务部门漠视修改成见报本院审判委员会进行纠正。



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